俄罗斯的前途与我们利用自然资源的合理程度和规模密切相关

2025-02-26 10:07:33

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回答1：

俄罗斯拥有极丰富的自然资源，它一方面是我国经济的雄厚基础，另一方面又是吸引国际合作的本钱。

俄罗斯自然资源的特征是规模大，品种多，世界上没有哪个国家能像俄罗斯一样有这么大的矿产储量和这么多的品种（从石油、天然气、煤到几乎全部的金属、非金属矿产）。此外，俄罗斯还拥有占全球22%的森林资源，国土的森林覆盖率达69%，有全球20%的地表淡水资源和地下水。它的人均土地资源占世界第三位，仅排在澳大利亚和加拿大之后，它的鱼类和其他海洋水产捕捞量排世界第七位。俄罗斯所有的自然资源——土地、水、矿产、生物——在经济生活中得到大规模利用将满足民族经济的需求，并可维持长时间高水平的原料制品出口，在保证国家的战略安全方面也将发挥重要作用。

世界经济的发展伴随着自然资源消耗总量进一步扩大。近35年来便消耗了历史上采出油气总量的80%～85%。这35年来利用的其他矿产资源也增长了2～4倍。发达国家居住着地球上16%的人口，却消耗了全球所采矿产资源总量的52%。

在我们关注世界矿产资源形势及其发展趋势的同时，还必须认真研究俄罗斯的矿产资源保障程度及其政策，尤其要特别注意一个重要的问题——就是在102位国家杜马代表给俄罗斯联邦总统普京公开信中提到的石油天然气工业形势问题。信中指出，从国家的战略利益和改善人民生活出发，在发展石油工业的进程中必须采取以下措施：

·为了增加石油的工业储量应恢复已遭到破坏的国有地质与地球物理公司，以及相关的科研机构；

·废除各石油公司与州、边境区、自治共和国行政部门签订的“基本征税方式和税款额度”双边协议，因为它与联邦法律——税法是相抵触的。应按照税法（第2、3条）根据石油的市场价格来确定征税的基数；

·应分阶段建设大型国有石油公司，从事石油开采、石油加工和石油产品销售，不允许抛售国有石油工业部门的剩余财产。

正如“公开信”中强调的“为了实现上述措施，需要总统的政治权力和亿万同胞的支持。相信，非法动取的大量财产应归还真正的主人——国家和劳动集体，这不是所有制的转变，而是真正的社会公正之举！”国家杜马的代表们在公开信中提出的问题，对于国家和民族的未来具有非常重大的意义。矿产资源是国家的财富和全民的财产，它可以起到火车头的作用，把国家从平庸政治家们的过失和不明智的国家改革造成的危机中拉出来。

我们要坚定信念，国家在自身的发展道路上不能丢失矿物原料优势这个有力武器。这里我想引用俄罗斯联邦总统普京的话：“我们面临的社会经济形势要求我们在近期内必须把矿物原料领域的现状当作国家发展的重要因素来对待，这也是帮助俄罗斯摆脱危机的战略需要。国家克服危机的速度，建立高科技和知识密集型产业的物质基础，解决牵涉到俄罗斯安全的粮食问题，改变外贸结构使其与世界发达国家商品流通接轨，解决一系列与俄罗斯前途密切相关的社会问题和其他重要问题，在很大程度上都取决于我们利用自然资源巨大潜力的合理程度和规模。”

还有一个关于未来的问题。矿物原料行业目前还承担着一个重要的历史使命——帮助国家避免经济崩溃。但是，国家也应看得更远些，若干年以后这个行业如何发展，会出现什么问题。在这方面，美国的经验值得参考。他们的工业生产计划与建立新市场的计划紧密相连。在美国由政府、国会、大学和社会团体各专门研究机构来共同制订发展计划。美国创立这类大型研究中心时，最初的宗旨是专攻有前景的军事工艺技术，到50年代已逐渐扩展到社会生活的各个领域。战略研究中心现在已致力于综合性的科学研究、试验和科学信息传播系统，首当其冲的是创新和改革技术-经济结构。“七国集团”各国正在实施46项重大技术的应用计划，以改变其技术-经济结构，确保这些国家今后在世界市场上占据优势。

人们发现，工业生产的创新与重大技术的开发之间关系非常紧密。据俄罗斯学院提供的数据，在决定工业先进水平和保障在世界市场上占压倒优势的50项重大新技术中，美国现在掌握了22项，俄罗斯到2010年可掌握6～7项（航空、航天、核动力、造船、专用冶金技术、动力机械制造），到2025年可能掌握其中12～16项，并达到领先水平。由这些重大新技术每年创造的出口额可达1400亿～1800亿美元。毫无疑问俄罗斯的学者、工程师和设计者们完全有能力开发这些重大技术。问题的另一方面，还必须看到目前俄罗斯输出的知识密集型产品还未在世界市场占上风。

进入21世纪，俄罗斯应把溶入全球化信息社会，享受未来信息文明，作为今后社会经济发展的优先选择。其中包括：

·使俄罗斯从一个联邦国家的信息空间进入全世界的信息空间；

·在大量采用信息技术、计算机技术和远距离通讯的基础上促进工艺技术创新，并在经济活动中不断完善；

·建立信息市场和知识市场，使其成为对自然资源市场、劳动力市场和资本市场的补充；

·拓展国际、国内和地区信息交换系统，提高教育水平和科技、文化发展水平；

·提高个人、社会和国家的信息安全性。

进入信息社会要求往通讯领域大量投资。学者们的估计表明，俄罗斯的后工业化发展需要1700～2000万亿卢布，或者目前2/3的全年国内总产值。近5～10年来俄罗斯可实现的重要投资来源是，合理地开发利用矿产资源并在国际市场上销售。这个问题已涉及到更深刻的国家战略和矿产资源政策领域。同时，现在全球化的问题已提到议事日程，是国家或早或晚要面临的问题。所以，关于矿产资源的政策问题越早解决，对国家前途越有利。

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