公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。 而公共物品之所以容易引起市场失灵，则是因为公共物品的特征决定了人们不用购买、仍然可以消费。这样的公共物品就没有交易、没有市场价格，就少有生产者愿意生产
