民事优先原则与刑事优先原则各自的适用范围是什么？

一、“民事优先”。民事责任、行政责任和刑事责任独立存在，并行不悖，但是在特定的情况下，如一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿责任和承担罚款、罚金及没收财产等行政或刑事责任时，三种责任就发生了冲突，民事责任优先原则就是指责任主体的财产不足以同时满足民事责任、行政责任或者刑事责任时，优先承担民事责任。

相关法条：《刑法》第三十六条　由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。

二、“刑事优先”。解决同一违法行为同时触犯刑事法律规范和行政处罚法律规范或民事法律规范时如何适用法律问题的基本规则。

相关法条：《行政处罚法》第二十二条违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

扩展资料：

国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第11条规定：“行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。”

《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》第16条以及《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》（下称《办法》）第12条也作出了相应规定。据此，可以推导出“先罚后刑”情况下“不同罚则各自适用”原则，应当分别作出，各自适用，并行不悖。

“先刑后罚”情况下的适用原则。对于行政机关移送司法机关追究刑事责任的案件，对行为人还应当追究行政责任的，行政机关也必须追究其行政责任。但因“先刑后罚”的竞合情境具有自身的特性，在适用双重处罚时应当灵活把握“刑事优先”原则。

参考资料来源：天津大学—光明日报:规定民事责任优先原则是亲民之举

参考资料来源：人民网—正确理解适用“刑事优先”原则

　　一、“民事优先”。一般情况下，民事责任、行政责任和刑事责任独立存在，并行不悖，但是在特定的情况下，如一责任主体的财产不足以同时满足承担民事赔偿责任和承担罚款、罚金及没收财产等行政或刑事责任时，三种责任就发生了冲突，民事责任优先原则就是指责任主体的财产不足以同时满足民事责任、行政责任或者刑事责任时，优先承担民事责任。相关法条：
　　1、《刑法》第三十六条　由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
　　承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。
　　2、《侵权责任法》第四条 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。
　　因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。
　　二、“刑事优先”。解决同一违法行为同时触犯刑事法律规范和行政处罚法律规范或民事法律规范时如何适用法律问题的基本规则。相关法条：
　　1、《行政处罚法》第二十二条违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　2、《刑诉法》第一百零二条 附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。

　　在处理民刑法律冲突时，确立了民事优先原则。
　　新刑法第三十六条规定“承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应先承担对被害人的民事赔偿责任。”由此确立了民事赔偿责任优先原则。第六十条规定“没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。”由此确立了债权优先原则。

　　所谓民事赔偿责任优先原则，是指违反 《证券法》的规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。
　　民事赔偿责任属于民事责任的一种，目的是赔偿受害人所受到的经济损失，具有补偿性质。罚款属于行政责任，是行政处罚。罚金属于刑事责任的一种。罚款和罚金均带惩罚的性质。三种责任均属于承担财产方面的责任。
　　规定民事赔偿责任优先的原则的理由有两点：一点是目前存在着当财产不能完全承担民事赔偿责任、罚款、罚金时往往是罚款、罚金优先，而民事赔偿责任的受害者得不到赔偿的现象。另一点是当三者不能完全支付时，如果先支付罚款、罚金就等于让民事主体的受害者客观上承担罚款、罚金的主体。此时，虽然违法者受到了经济上的制裁，但是民事主体没有得到应得到的财产，民事主体的合法的权利没有得到保障。
　　http://www.newcq.com/info/2162-1.htm

　　“刑事优先”原则是解决同一违法行为同时触犯刑事法律规范和行政处罚法律规范时如何适用法律问题的基本规则。《行政处罚法》明确规定：违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。这就是“刑事优先”原则在行政处罚法律适用方面的具体体现。
　　http://www.aqfda.gov.cn/news/new/shownews.asp?productsid=1033