文物系统博物馆风险等级和防护级别的规定

2025-02-16 09:59:34

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回答1：

公安部国家文物局文物博发[2000]001号）

各省、自治区、直辖市文化厅、文物局、文管会；公安厅、局：
1992年，《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(以下简称《风险等级》)发布实施以来．全国文物系统第一批一级风险单位中有22个单位已通过验收达标，30个单位正在进行施工、调试或投入试运行阶段；部分省市二、三级风险单位也基本达标。达标单位的安全技术防范报警系统在文物安全防范工作中发挥了重要作用。但是，目前仍有22家第一批一级风级单位及大部分省市的二、三级风险单位未把落实《风险等级》达标工作列入议事日程。为了继续抓紧抓好这项工作，特通知如下：
一、各文博单位务必抓紧落实《风险等级》，提高技术防范能力。第一批一级风险单位务必在2000年底前达标或制定出具体的实施方案；第二批一级风险单位和各省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审批的二、三级风险单位务必在2002年底前完成达标。
二、为保障馆藏文物的安全，在规定的期限内，凡没有安装报警设施的单位，不得展出文物；没有达标的单位，不得展出三级以上文物，文物库房不得存放三级以上文物；不具备安全保管条件单位的三级以上文物，由各省、自治区、直辖市文物主管部门指定安全达标的单位代为保管。
三、各单位要严格按照《风险等级》规定履行报批程序。一级风险单位安全技术防范工程方案由省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审核后，报国家文物局和公安部三局批准；二、三级风险单位安全技术防范工程方案由建设单位组织论证，报省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审核批准。
四、国家文物局和公安部将于2001年在全国范围内组织检查验收，届时将对拒不执行本《通知》规定的单位进行通报，并对此而造成文物被盗、被抢、被损毁的单位追究其领导责任。
请各地有关部门接此通知后，立即报告当地党委和政府有关领导，望给予高度重视，采取有力措施，进一步加快落实《风险等级》的步伐．确保馆藏文物安全。

二○○○年二月二十四日
一、玉、石器时代确切，质地优良，在艺术上和工艺上有特色和有特别重要价值的；有确切出土地点，有刻文、铭记、款识或其他重要特征，可作为断代标准的；有明显地方特点，能代表考古学一种文化类型、一个地区或作坊杰出成就的；能反映某一时代风格和艺术水平的有关民族关系和中外关系的代表作。
二、陶器代表考古学某一文化类型，其造型和纹饰具有特别重要价值的；有确切出土地点可作为断代标准的；三彩作品中造型优美、色彩艳丽、具有特别重要价值的；紫砂器中，器形完美，出于古代与近代名家之手的代表性作品。
三、瓷器时代确切，在艺术上或工艺上有特别重要价值的；在纪年或确切出土地点可作为断代标准的；造型、纹饰、釉色等能反映时代风格和浓郁民族色彩的；有文献记载的名瓷、历代官窑及民窑的代表作。
四、铜器造型、纹饰精美，能代表某个时期工艺铸造技术水平的；有确切出土地点可作为断代标准的；铭文反映重大历史事件、重要历史人物的或书法艺术水平高的；在工艺发展史上具有特别重要价值的。
五、铁器在中国冶铸、锻造史上，占有特别重要地位的钢铁制品；有明确出土地点和特别重要价值的铁质文物；有铭文或错金银、镶嵌等精湛工艺的古代器具；历代名人所用，或与重大历史事件有直接联系的铁制历史遗物。
六、金银器工艺水平高超，造型或纹饰十分精美，具有特别重要价值的；年代、地点确切或有名款，可作断代标准的金银制品。
七、漆器代表某一历史时期典型工艺品种和特点的；造型、纹饰、雕工工艺水平高超的；著名工匠的代表作。
八、雕塑造型优美、时代确切，或有题记款识，具有鲜明时代特点和艺术风格的金属、玉、石、木、泥和陶瓷、髹漆、牙骨等各种质地的、具有特别重要价值的雕塑作品。
九、石刻砖瓦时代较早，有代表性的石刻；刻有年款或物主铭记可作为断代标准的造像碑；能直接反映社会生产、生活，神态生动、造型优美的石雕；技法精巧、内容丰富的画像石；有重大史料价值或艺术价值的碑碣墓志；文字或纹饰精美，历史、艺术价值特别重要的砖瓦。
十、书法绘画元代以前比较完整的书画；唐以前首尾齐全有年款的写本；宋以前经卷中有作者或纪年且书法水平较高的；宋、元时代有名款或虽无名款而艺术水平较高的；具有特别重要价值的历代名人手迹；明清以来特别重要艺术流派或著名书画家的精品。
十一、古砚时代确切，质地良好、遗存稀少的；造型与纹饰具有鲜明时代特征，工艺水平很高的端、歙等四大名砚；有确切出土地点，或流传有绪，制作精美，保存完好，可作断代标准的；历代重要历史人物使用过的或题铭价值很高的；历代著名工匠的代表作。
十二、甲骨所记内容具有特别重要的史料价值，龟甲、兽骨比较完整的；所刻文字精美或具有特点，能起断代作用的。
十三、玺印符牌具有特别重要价值的官私玺、印、封泥和符牌；明、清篆刻中主要流派或主要代表人物的代表作。
十四、钱币在中国钱币发展史上占有特别重要地位、具有特别重要价值的历代钱币、钱范和钞版。
十五、牙骨角器时代确切，在雕刻艺术史上具有特别重要价值的；反映民族工艺特点和工艺发展史的；各个时期著名工匠或艺术家代表作，以及历史久远的象牙制品。
十六、竹木雕时代确切，具有特别重要价值，在竹木雕工艺史上有独特风格，可作为断代标准的；制作精巧、工艺水平极高的；著名工匠或艺术家的代表作。
十七、家具元代以前（含元代）的木质家具及精巧冥器；明清家具中以黄花梨、紫檀、鸡翅木、铁梨、乌木等珍贵木材制作、造型优美、保存完好、工艺精良的；明清时期制作精良的髹饰家具；明清及近现代名人使用的或具有重大历史价值的家具。
十八、珐琅时代确切，具有鲜明特点，造型、纹饰、釉色、工艺水平很高的珐琅制品。
十九、织绣时代、产地准确的；能代表一个历史时期工艺水平的具有特别重要价值的不同织绣品种的典型实物；色彩艳丽，纹饰精美，具有典型时代特征的；著名织绣工艺家的代表作。
二十、古藉善本元以前的碑贴、写本、印本；明清两代著名学者、藏书家撰写或整理校订的、在某一学科领域有重要价值的稿本、抄本；在图书内容、版刻水平、纸张、印刷、装帧等方面有特色的明清印本（包括刻本、活字本、有精美版画的印本、彩色套印本）、抄本；有明清时期著名学者、藏书家批校题跋、且批校题跋内容具有重要学术资料价值的印本、抄本。
二十一、碑帖拓本元代以前的碑帖拓本；明代整张拓片和罕见的拓本；初拓精本；原物重要且已佚失，拓本流传极少的清代或近代拓本；明清时期精拓套帖；清代及清代以前有历代名家重要题跋的拓本。
二十二、武器在武器发展史上，能代表一个历史阶段军械水平的；在重要战役或重要事件中使用的；历代著名人物使用的、具有特别重要价值的武器。
二十三、邮品反映清代、民国、解放区邮政历史的、存量稀少的；中华人民共和国建国以来具有特别重要价值的邮票和邮品。
二十四、文件、宣传品反映重大历史事件，内容重要，具有特别重要意义的正式文件或文件原稿；传单、标语、宣传画、号外、捷报；证章、奖章、纪念章等。
二十五、档案文书从某一侧面反映社会生产关系、经济制度、政治制度和土地、人口、疆域变迁以及重大历史事件、重要历史人物事迹的历代诏谕、文告、题本、奏折、诰命、舆图、人丁黄册、田亩钱粮簿册、红白契约、文据、书札等官方档案和民间文书中，具有特别重要价值的。
二十六、名人遗物已故中国共产党著名领袖人物、各民主党派著名领导人、著名爱国侨领、著名社会活动家的具有特别重要价值的手稿、信札、题词、题字等以及具有特别重要意义的用品。
注：二、三级文物定级标准举例可依据一级文物定级标准举例类推

回答2：

（公安部国家文物局文物博发[2000]001号）

各省、自治区、直辖市文化厅、文物局、文管会；公安厅、局：
1992年，《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(以下简称《风险等级》)发布实施以来．全国文物系统第一批一级风险单位中有22个单位已通过验收达标，30个单位正在进行施工、调试或投入试运行阶段；部分省市二、三级风险单位也基本达标。达标单位的安全技术防范报警系统在文物安全防范工作中发挥了重要作用。但是，目前仍有22家第一批一级风级单位及大部分省市的二、三级风险单位未把落实《风险等级》达标工作列入议事日程。为了继续抓紧抓好这项工作，特通知如下：
一、各文博单位务必抓紧落实《风险等级》，提高技术防范能力。第一批一级风险单位务必在2000年底前达标或制定出具体的实施方案；第二批一级风险单位和各省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审批的二、三级风险单位务必在2002年底前完成达标。
二、为保障馆藏文物的安全，在规定的期限内，凡没有安装报警设施的单位，不得展出文物；没有达标的单位，不得展出三级以上文物，文物库房不得存放三级以上文物；不具备安全保管条件单位的三级以上文物，由各省、自治区、直辖市文物主管部门指定安全达标的单位代为保管。
三、各单位要严格按照《风险等级》规定履行报批程序。一级风险单位安全技术防范工程方案由省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审核后，报国家文物局和公安部三局批准；二、三级风险单位安全技术防范工程方案由建设单位组织论证，报省、自治区、直辖市文物、公安主管部门审核批准。
四、国家文物局和公安部将于2001年在全国范围内组织检查验收，届时将对拒不执行本《通知》规定的单位进行通报，并对此而造成文物被盗、被抢、被损毁的单位追究其领导责任。
请各地有关部门接此通知后，立即报告当地党委和政府有关领导，望给予高度重视，采取有力措施，进一步加快落实《风险等级》的步伐．确保馆藏文物安全。

二○○○年二月二十四日

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