《旅游法》实施后会不会改变现在旅游业的现状？

2025-02-11 00:18:45

推荐回答（2个）

回答1：

会的。
“不得强迫购物，不得安排指定项目和自费购物点，违反这一做法最高将吊销营业执照并罚款”，这一法律的出台让旅游消费者从此有了保护自己的武器，这些都得益于2013年10月《旅游法》的实施，它将从根本上解决长期制约我国旅游业发展的矛盾和问题，在法律层面上保障带薪年休假制度的落实。《旅游法》实施一年多来，给旅游业带来了诸多变化。
第一，《旅游法》出台将在法律层面上保障旅游业发展的政策效应持续发酵。
尤其是《旅游法》对落实带薪年休假制度具有重要意义。在法律层面上保障带薪年休假制度的落实，将使过夜游客数量明显增加，从本质上改变我国境内旅游消费不振的现状，能实质性推动旅游休闲产业发展。
根据澳新银行最新发布的备忘录显示，我国旅游业处于旅游支出增长阶段初期，上行趋势与30年前的日本非常相似。在上个世纪80年代到90年代，日本出境游客数量大增，从400万人飙升至1600万人。近年来，随着生活水平的普遍提高，我国低收入人群更能负担得起旅行费用，从而加速了我国旅游业蓬勃发展。
第二，虽然受禽流感疫情、地震灾害及限制“三公”支出因素等影响，上半年我国旅游消费增速出现回落，但业内人士对旅游消费“东风再起”的乐观预期并未改变。
尤其是在目前稳增长、保就业背景下，政策导向将进一步向稳增长、促消费倾斜。有关部门旨在让经济增长模式从以投资和出口为动力转变成以国内消费为动力的努力，最终会对旅游业的发展起到积极推动作用。有关部门出台推动鼓励居民旅游休闲消费的政策措施将成为大概率事件。
比如，有关部门将鼓励各级财政逐步增加旅游休闲公共服务设施建设资金投入；支持有条件的地方发展福利旅游、减免部分景点门票价格，以刺激国民旅游休闲消费。
有关部门将鼓励地方在土地供应、税费优惠、财政金融上给予旅游业全力支持，允许旅游度假区探索以特许、营运、收费等经营权和股权质押贷款方式进行融资，增强银行卡旅游度假服务功能，开展旅游度假消费信贷服务。针对特定子行业（如免税业）或特定区域（如中西部）旅游政策利好值得期待。
从市场角度看，现有旅游产品总体数量与需求基本匹配，严重失衡的是服务体系特别是旅游公共服务能力欠缺。公共服务设施建设，也需有关部门着力引导。在加强硬件建设同时，要逐步改进旅游服务软环境。
第三，城镇化、人口结构成熟、交通改善将对旅游业产生结构性影响。
城镇化将为旅游业带来源源不断的新增需求。随着我国人口结构趋于成熟，有“钱”有“闲”的35岁以上旅游适龄人口和老龄人口有望成为旅游市场主力军，为行业发展提供新机遇。近年来，高铁和航空业发展带动了沿线区域旅游发展，私人汽车保有量快速增长则使自驾游兴起，短途游和出游次数正呈上升趋势。
国内移动电子商务蓬勃发展更颠覆了旅游业传统消费方式。澳新银行认为，目前，互联网降低了旅游成本，海外旅游变得更普遍。
我国旅游业已成为国民经济重要产业。近年来，国家对旅游产业政策支持力度不断加大，将对推动行业发展起到积极作用。

回答2：

新旅游法中最受争议的主要是旅游经营部分：第三十四条旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务。第三十五条旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。第四十一条导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。这一部分直接影响的是国内旅行社目前的经营模式，也直接把旅行社通过自费项目+购物活动的抽成作为收入的通行做法置于风口浪尖上，但从旅行社的角度上看，以往之所以能以较低团费出团，正是依赖于这部分收入，新法出台，直接的结果就是导致各条线路的团费上涨接近double，尤其是东南亚团和国内线路，所以如果确实能够贯彻执行，可能会产生如下的后果：1、东南亚整体出境游游客大幅缩水，泰国预测十一期间中国游客减少到40%，虽然有报道称，泰方认为会导致中国出境游客素质更高，但肯定会引起当地旅游行业收入减少，同样会受到严重影响的肯定也包括马来西亚，新加坡，台湾，日本，韩国这些中国人主要的旅行目的地。这个事情是否会有更深层次的影响，因为自己不专业不太好评价。2、东南亚团费开始逼近欧洲，比如新马泰游的报价达到1万，肯定会影响到中国人出境游（跟团这部分）的目的地选择，有可能会让出境游的选择更多样化。3、部分地区游客因为政策限制等原因仍然会选择跟团游，包括多数国人选择跟团出境的原因主要是语言障碍，所以跟团游整体用户群不会有明显变化，但由于价格上涨过多，出行频次会大大降低。加上此次涨价只是为了cover过去的购物收入，并没有带来新的增长，旅游行业整体收入盘子会有明显下降，对于传统旅游行业从业者的生存环境而言，一定会存在负面影响。4、跟团游平均成本可能会高于自由行（因为中国的团游是典型的住星级酒店吃自助餐，但自由行游客更多可以选择平价住宿和本地餐饮）会有一部分游客转向自由行，但大部分会体现在国内游，出境游方面，基于上面的分析原因，因为价格转向自由行的游客并不会很多，也主要集中在北上广的年轻群体，这部分人过去可能就是摇摆群体，或者不是高频度旅行者。所以做自由行服务的产业也不会因此迎来春天。5、对旅行社而言，提供高质量的定制游可能会是一个机会6、对于改善中国游客在外的形象没任何帮助，就算不去购物点，还是像自家一样想做什么做什么

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