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一、以人为本,提升审计人员的学习能力。
当今社会是一个学习型社会,审计又是一个专业性很强的领域,因此要把学习作为提高审计人员素质的重要手段,就要树立终身学习的理念。
首先,要加强政治理论学习,审计工作的性质决定了审计人员必须具有较强的政治意识、大局意识、责任意识和保密意识,必须具有坚持原则、依法办事、无私无畏的精神,因此,审计人员必须注重加强政治理论学习,牢固树立“党员、公务员、审计人员”三种意识;其次,要加强审计业务知识学习,审计人员必须具有扎扎实实的审计工作基本功,同时在审计业务方面还要熟练掌握会计、计算机等知识;在撰写审计报告时,还应具备综合、分析、判断的能力。这才能使青年审计人员在审计工作中发现新情况,解决新问题。
目前,审计队伍还不能很好地适应经济与审计发展的需要:有的人财务知识比较丰富,对审计相关法规、审计技巧却了解不多;有的人实际操作能力较强,而政策理论水平不高,综合分析能力、文字表达能力欠缺;有的人传统账簿审计比较精通,而计算机知识掌握不深;有的善于做具体工作,但组织协调能力缺乏。这些都要求我们不仅要勤于学习,而且要善于学习,不断提高学习效果,做到学以致用、学用结合。
二、把握原则,提升审计人员的协调能力。
审计工作要上水平,不仅需要扎实的业务功底和政策水平,更重要的是要处理好与被审计对象及各有关部门的关系。再就是青年审计人员在审计工作中要同形形色色的人大交道,因此,审计人员更要摆正自己的位置,既做到不卑不亢,又不能简单地以监督者自居,要掌握沟通的技巧。
在我们身边和工作中,总会遇到各种各样的矛盾,在审计人员之间、审计业务部门之间、上下级之间、审计机关与被审计单位之间有时不免产生某种分歧。这些虽是正常的,但必须协调处理好。因此,审计人员尤其是审计部门的负责人必须具备很强的综合协调能力,对审计工作进行有效的领导与组织,实行科学的审计管理。审计人员要经常与被审计单位沟通、交流,审计工作只有得到被审计单位的积极配合才能顺利完成。同时,要加大审计宣传力度,宣传审计工作的良好效益,使被审计单位了解审计工作,消除误解,端正态度,进而理解、支持和配合审计工作,确保圆满完成审计任务。
三、创新思维,提升审计人员的执审能力。
作为一名青年审计人员,在日常工作生活中要注意有关账外信息的收集,对与被审计对象有关的资产、新设机构等尤其注意。从纷繁复杂的财务资料中,迅速找到切入点,或当一定的审计目标确定后,能迅速搜集审计证据,从而确定审计重点,这些都离不开职业敏感的执审力。
随着科学发展观深入人心,我国经济发展方式不断变革,愈来愈向全面、协调、可持续方向发展。在这种历史背景下,过去审计工作以事后监督、查错纠弊为主的经济“卫士”角色,必然要向经济运行中“免疫系统”的角色转变,审计必须从宏观角度揭示经济运行过程中体制、机制方面存在的问题,更加注重民主法制建设,更加注重社会公平正义,更加注重惠民政策的落实,更加注重宏观经济运行的质量、效益和安全,在更高层次上履行审计的前瞻性和建设性职能。
这些都要求审计人员必须提高审计能力,对不同领域审计项目都能审、会审,都能科学揭示问题,作出合理评价,提出切实可行的意见和建议,促进国民经济科学发展、和谐发展。
四、分析判断,提升审计人员的决策能力。
这是干好审计工作最关键的一步,在前期形成的调查研究,综合分析基础上,最终能否形成正确的审计结论,定性、处理、处罚、移送处理是否恰当,审计事项是否查深、查透,一个审计项目是否最终实现审计目标,关键就是要看审计人员的决策能力。而专业的决策力来源于丰富的专业知识,深厚的理论素养以及长期的工作实践,这些不仅需要我们平时在工作、学习中一点点去积累,还需要从微观层面进行甄别,从问题的宏观层面进行剖析,分析问题的产生和发展脉络,对审计单位所处的行业现状有不同程度的研究,能够把握审计所涉及的方方面面。在统筹分析基础上才能对所掌握的材料进行高度的概括和总结,做到对问题准确的处理,提出有价值的意见和建议。
五、秉公执法,提升审计人员的抗腐能力。
审计的目的不仅在于披露多少大案要案,更重要的是找出谁为审计出来的问题承担责任。多年来,审计出来的问题屡审屡犯,与审计意见落实难、审计决定执行难,执法力度不到位、责任追究不到位有一定关系。审计人员在工作中也常常遇到被审计单位“示好”、“客气”,如果意志薄弱,很容易被“拉下水”。因此,必须从以下几方面增强审计人员廉洁从审的抗腐能力,做到一身正气、两袖清风。一是加强制度建设落实廉政监督保障,强抓审前廉政教育构筑无形“防火墙”,促使人人做到自警、自省、自励、自尊和自爱,时刻忍得住清贫,耐得住寂寞,从而在思想上不想违纪、制度上不能违纪。二是坚持“审计权利运行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里”,推行廉政监督全程“跟进”、廉政监督员制度和廉政过错责任追究制,实现廉政跟着项目走,廉政监督与审计权利运行同步。三是实行外勤经费自理,切断与被审计单位利益链,树立审计机关清廉形象。四是实行廉政保证金制度,强化廉政考核。凡发生违反廉政规定和审计纪律行为受到本制度处理的,扣发廉政保证金,一律取消本人及所在科室评先评优资格。
六、多读多写,提升审计人员的表述能力。
表达能力是审计干部最基本的能力。主要表现在“口头”和“笔头”两个方面。要想提高审计地位,审计人员必须要有较强的文字表达能力,将报告中的专业术语变为通俗易懂的语言。为此,在新的形势下,要与时俱进,审计人员只有从以下两方面进行提高,才能成为一名名副其实的合格审计工作者。
综上所述,加强审计干部能力建设是时代的要求,也是审计事业发展的要求。审计人员职业胜任能力的提升是提高审计工作的层次和水平、逐步实现审计工作转型的关键所在,起着牵一发而动全身的重要作用。
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