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多年的经济衰退让北欧国家芬兰仍然深陷困境之中。今年以来,芬兰各行业均有众多企业申请破产,恶劣的经济形势让企业经营举步维艰。
雨果网从《赫尔辛基时报》日前的报道中获悉,据芬兰统计局的消息显示,由于经济毫无生气,芬兰今年1-7月有1856家企业申请破产,比去年同期上升6%。
无力偿债的企业增多,只是建筑业在经历金融危机后稍有恢复,略好于其他行业。1-7月建筑业有440家企业宣布破产,去年同期为475家,但就受影响的雇员人数而言,建筑业是最严重的,达2327人。
其他行业破产情况更糟,如农林渔业破产企业数上升58%。去年1-7月有33个企业无力偿债,今年同期是52个。酒店业破产率上升22%,去年上半年破产旅馆和餐厅有113家,今年头7个月是138家。
今年截止目前为止,有206个制造和采矿企业无力偿债,去年同期是203个。运输仓储公司破产数也从去年同期152增加到157。零售商店破产数从306增加到327。其他各类服务业1-7月破产公司为507个,去年同期是463个。
雨果网了解到,芬兰总理卡泰宁近日在接受新华社专访时表示,面对经济持续疲软等问题,芬兰政府将陆续推出一系列新举措,目的是精简政府机构,增加就业机会,并提高福利体系的生产率。
日前,芬兰执政联盟各派就结构性改革方案达成一致。其中一项举措是,如果父母之中有一方无业或在家休假,其子女不能享受政府幼儿园的全托服务。卡泰宁解释说,这项新举措的意义在于“减少这类能够让人们在家里待很长时间不工作还能领取的补贴”。
他说:“我们有免费的学校,高质量的教育系统,有养老保障,还有近乎免费的医疗卫生体系,以及其他相关项目……这个总量是很庞大的。”
卡泰宁说,芬兰人口红利期已经结束,未来15年,可以算出劳动力人数及其生产总值,同时也可以清楚地测算出卫生福利部门的开销,二者相差大概有80亿到100亿欧元。从现在开始,芬兰政府每年都要努力填补这个巨大的“可持续性缺口”。
除了削减开支外,最根本的措施还是设法增加就业机会,提升产业竞争力。
卡泰宁说,芬兰经济约一半依赖出口,而传统的出口行业如森林、造纸、钢铁等日益萎缩,很多企业正处于结构调整中,这也导致失业增加和税收减少。欧盟统计局报告显示,芬兰6月份工业产出比去年同期下降5.9%,是欧盟中下降幅度最大的。
为扭转这一局面,芬兰把提升国家竞争力的希望寄托于清洁技术、新能源等创新驱动类产业。卡泰宁说:“我们相信科研,相信教育,我们要把大量的公共资金投入到研发中。”
芬兰是一个高度工业化、自由化的市场经济体,人均产出远高于欧盟平均水平,与其邻国瑞典相当。芬兰政府公务员清廉高效,并且在社会形成广泛共识。监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”公布2012年全球清廉指数报告,在176个国家和地区中,芬兰名列第一,为最清廉国家。芬兰是世界高度发达国家,国民享有极高标准的生活品质。
去年夏天,芬兰财政部曾一度乐观地预计,芬兰经济将在2015年增长1.5%。但是,近日,芬兰政府不得不对这项评估进行了修正——新的增长数字仅为0.5%。
受全球金融危机的强烈冲击,加上木材加工行业和通信行业遭受重创,芬兰经济自2009年起开始持续衰退。仍在泥潭中艰难爬行的芬兰,再也未能恢复到危机前的水平。
目前,个人消费下降、出口增长缓慢、企业投资减少是困扰芬兰经济快速复苏的三大难题。根据芬兰经济研究所的最新数据,芬兰的个人消费需求继2013年下降后,去年再次下降了0.2%,今年也只会适度回升。失业率居高不下、家庭实际收入减少、消费者信心持续不足是主要原因。
国内消费需求不足,经济复苏的期望就只能寄托在出口贸易的增长上了。就芬兰整个国民经济而言,外贸因占GDP的三分之一左右而显得特别重要。然而,面对高度全球化的市场和需求结构变化的挑战,再加上欧美与俄罗斯之间的制裁与反制裁大战,芬兰的出口增长十分乏力。2014年全年,芬兰货物出口仅增长了一个百分点。电子产品、金属制品和木材的出口有不同程度增幅,车辆和船舶的出口较去年的水平略强,但除此之外的其他主要工业产品的出口都表现不佳,尤其是化工产品的出口在减少,服务贸易也略有下降。
从地域上看,芬兰对欧盟国家的出口在2014年增长了3%,但对俄出口则大幅下跌了14%。芬兰经济研究所预测,尽管服务贸易的出口仍会下降,但2015年芬兰的货物出口量将会增加1.5%。特别是,由于石油价格下跌降低了生产成本以及欧元贬值,芬兰对欧元区外西方国家的出口将在2015年有强劲增长。
芬兰国家统计局的数字表明,直到今年1月份,芬兰仍有大量闲置产能,只有大约79%的工业生产能力投入使用。由于个人消费和出口前景并不明朗,芬兰企业继续削减投资,2014年全年企业的投资额减少了6.5%。芬兰经济研究所估计,今年企业投资规模还将缩减1.4%,主要集中在机械设备领域,在房地产行业上的投资将减少1.5%。
脆弱经济的最大受害者就是劳动力市场了。连续几年的经济衰退使芬兰的失业率一再上升——2013年为8.2%,2014年为8.7%,而今年的预估值则为8.8%。芬兰人曾经是全球收入最高的群体,可如今很多人不得不加入失业的行列,依靠政府的经济补贴生活。
低迷的经济、失业队伍的壮大和人口老龄化加大了国库的负担,国家和地方政府的财政赤字占GDP的比例升高。这一比值在2014年为3.2%,今年预计将会达到3.4%。芬兰财政部评估认为,未来三四年内,国家的财政赤字都将超过3%。
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